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水土保持方案
 
简短介绍(467):是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。包括治坡工程(各类梯田、台地、水平沟、鱼鳞坑等)、治沟工程(如淤地坝、拦沙坝、谷坊、沟头防护等)和小型水利工程(如水池、水窖、排水系统和灌溉系统等)。
 
水土保持方案
水土保持 
是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。包括治坡工程(各类梯田、台地、水平沟、鱼鳞坑等)、治沟工程(如淤地坝、拦沙坝、谷坊、沟头防护等)和小型水利工程(如水池、水窖、排水系统和灌溉系统等)。
 水土保持编制目的
1、明确建设单位所应承担的水土流失防治责任范围和应落实的水土流失综合防治措施,将有利于建设单位将其法定义务落到实处,为防治因工程建设造成的水土流失提供技术依据;

 2、认真贯彻“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持方针,减轻项目区原生水土流失,防治新增水土流失,改善区域生态环境,为工程建设和当地经济持续发展创造良好的条件;

 3、在调查和分析测算的基础上,明确建设单位应承担的水土流失防治责任与防治责任范围,从水土保持角度分析评价主体工程设计的合理性,预测生产建设过程中的水土流失,确定水土流失防治重点和治理方案,拟定方案实施进度及实施保证措施;

 4、根据工程建设及影响的特点,采取工程与植物措施相结合、永久与临时措施相结合、效益与经济性相结合及行之有效的监理、管理、监督、监测措施和体系,及时并有效地防治因工程建设造成的新增水土流失;

 5、将水土流失防治纳入主体工程建设计划,落实水土保持措施,充分发挥水土保持设施的作用,使工程建设过程中的水土流失得到及时和有效的控制,保证水保设施“同时设计、同时施工、同时投产使用”;

 6、经水土保持行政主管部门审批后的水土保持方案报告书为建设单位、监理单位、监测单位、水土保持监督管理部门的工作提供技术保证。
 水土保持指导思想
 1、在应用基础学科的理论方面,强调工程学与生态学相结合,工程设计理论吸收生态恢复学原理。

 2、新建工程措施既要满足人类社会的种种需求,也要满足生态系统健康可持续发展的需求,以实现双赢的目标。

 3、认识和遵循生态系统自身的规律,充分发挥生态自我修复和自我净化功能。

 4、场区建设要以保护生态系统多样性为重点,在工程中,尊重自然状况,尊重各类生物种群的生存权利,工程设施要为植物的生长、繁殖、栖息提供条件。

 5、从水土保持、生态环境、保护自然景观的角度出发,论证其主体工程设计是否存在不合理性,提出优化方案,减少破坏地貌植被和占压地貌植被。

 6、对不可避免的因工程施工而造成的水土流失采取工程措施和植物措施相结合的方式进行主动防治,“防”为根本,“治”为保障。
水土保持编制原则
1、“谁开发、谁保护、谁造成水土流失、谁负责治理”的原则。

 明确防治主体,合理划分防治的时间和空间范围;对续建、改建、扩建工程应将原工程遗留的水土流失问题一并本次水土保持方案进行治理。

 2、“预防为主”的原则。

 包括合理配置水土保持措施;施行永久性措施和临时措施相结合,做好土石方的合理调配和利用,减少临时堆放时间,采取临时防治措施;缩短地表裸露时间;优化施工组织形式,规范施工时间。

 3、因地制宜综合治理的原则。

 结合当地和同类工程的水土保持经验,因地制宜优化配置工程措施、植物措施、临时措施,建立选型正确、结构合理、措施配套、功能齐全、成效显著的综合防治体系。

 4、全面防治,突出重点的原则。

 不同类型的工程水土流失特点、时空分布不同,一定要在全面防治的基础上,因地、因类、因项目制宜,突出防治重点。

 5、贯彻落实“三同时”制度。

 水土保持法规中明确规定,生产建设项目中的水土保持设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设工程竣工验收时,应当同时验收水土保持设施。

 6、与主体工程相衔接的原则。

 主体工程中设计了一些防治措施,编制方案时在对主体工程设计中水土保持工程的分析基础上,根据综合防治的要求,本着缺什么补什么、不重不漏的原则,确定方案应补充的措施,两者结合构成综合防治体系。 

 7、与周围景观相协调,注重绿化美化的原则。

 应从以人为本,统筹协调、人与自然和谐的理念出发分析评价主体工程选址、取弃土场布设与周边环境相协调;在防治措施配置上,不仅有效防治水土流失,还应注重环境的美观绿化。

 8、经济合理的原则。

   在确保水土保持功能发挥的前提下,防治措施体系配置不易追求高、大、洋,注重防治效果,工程措施尽量做到就地取材,植物措施应从适应性、和谐型、抗逆性和自我维持等方面选择当地物种,减少建设投入和运营期的管护工程量。
水土保持主要措施
 工程措施:指防治水土流失危害,保护和合理利用水土资源而修筑的各项工程设施,包括治坡工程(各类梯田、台地、水平沟、鱼鳞坑等)、治沟工程(如淤地坝、拦沙坝、谷坊、沟头防护等)和小型水利工程(如水池、水窖、排水系统和灌溉系统等)。
   生物措施:指为防治水土流失,保护与合理利用水土资源,采取造林种草及管护的办法,增加植被覆盖率,维护和提高土地生产力的一种水土保持措施。主要包括造林、种草和封山育林、育草。
   蓄水保土;指以改变坡面微小地形,增加植被覆盖或增强土壤有机质抗蚀力等方法,保土蓄水,改良土壤,以提高农业生产的技术措施。如等高耕作、等高带状间作、沟垄耕作少耕、免耕等。 开展水土保持,就是要以小流域为单元,根据自然规律,在全面规划的基础上,因地制宜、因害设防,合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施,实施山、水、林、田、路综合治理,最大限度地控制水土流失,从而达到保护和合理利用水土资源,实现经济社会的可持续发展。因此,水土保持是一项适应自然、改造自然的战略性措施,也是合理利用水土资源的必要途径;水土保持工作不仅是人类对自然界水土流失原因和规律认识的概括和总结,也是人类改造自然和利用自然能力的体现。
 水土保持方案编制大纲
1综合说明  
   1.1项目概况   
   1.2项目区概况
   1.3防治标准及目标值
   1.4主体工程水土保持分析评价结论
   1.5水土流失防治责任范围   
   1.6水土流失预测结果
   1.7水土流失防治分区与措施总体布局  
   1.8水土保持监测 
   1.9水土保持投资估算及效益分析    
   1.10结论与建议   
2编制总则  
   2.1 方案编制的目的和意义  
   2.2编制依据   
   2.3水土流失防治的执行标准
   2.4指导思想和编制原则 
   2.5编制阶段和设计水平年   
3项目概况  
   3.1项目基本情况 
   3.2项目组成及布置   
   3.3施工组织   
   3.4工程占地   
   3.5土石方及其平衡情况 
   3.6工程投资   
   3.7进度安排   
   3.8拆迁安置与专项设施改(迁)建
4项目区概况
   4.1自然条件   
   4.2社会经济概况 
   4.3水土流失及水土保持现状
5主体工程水土保持分析与评价   
   5.1主体工程选址水土保持制约性因素分析与评价
   5.2 主体工程方案比选的水土保持分析评价
   5.3 主体工程推荐方案的水土保持分析评价     
   5.4结论性意见
6水土流失防治责任范围及防治分区 
   6.1防治责任范围 
   6.2防治分区   
7水土流失调查预测    
   7.1扰动地表、损坏水土保持设施调查预测
   7.2弃渣(砂、石、土、矸石、尾矿、废渣)量调查预测   7.3水土流失量调查预测   
   7.4水土流失危害分析
   7.5综合分析及指导意见 
8水土流失防治目标及防治措施布设
   8.1水土流失防治目标
   8.2水土流失防治措施布设   
9 水土保持监测
   9.1监测目的与原则   
   9.2监测范围与时段   
   9.3监测内容、方法、频次与点位布设  
   9.4 监测设施设备及人员配备    
   9.5监测成果   
10水土保持投资估算及效益分析 
   10.1投资估算 
   10.2效益分析 
11 方案实施的保障措施    
   11.1 组织机构与管理
   11.2 工程施工
   11.3水土保持工程监理   
   11.4 水土保持监测    
   11.5检查与验收
   11.6资金来源及使用管理
12 结论与建议 
   12.1 结论  
   12.2 建议

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